Foreslår å la kundene ta med seg kontonummeret når de bytter bank - forslaget avvises blankt av bransjen

I høst skrev Finansdepartementet i et brev til Finans Norge at de ønsker å sikre konkurransebildet i norsk banksektor. Departementet mener at økt egenkapitalavkastning hos bankene kan gjenspeile svakere konkurranse i markedet. Videre peker departementet på at det er begrenset med nye aktører som har tatt i bruk mulighetene etter PSD2 i det norske markedet, og at markedsstrukturen i liten grad har endret seg.

Et tiltak departementet mener kan styrke konkurransesituasjonen, er såkalt kontonummerportabilitet. Det vil si at folk kan ta med seg kontonummeret på samme måte som med et telefonnummer.

Uforsvarlig

Forslaget blir blankt avvist av Finans Norge i et svarbrev signert administrerende direktør Kari Olrud Moen:

– Etter vår vurdering er ikke kontonummerportabilitet samfunnsøkonomisk forsvarlig, skriver Finans Norge i brevet.

Ifølge brevet vil det være svært krevende å etablere et nasjonalt system for kontonummerportabilitet, og ingen land i Europa har innført det til nå. Det skyldes at avregnings- og oppgjørssystemet er bygd på at kontonummer identifiserer bankene som skal betale og bankene som skal motta betalinger.

– Det er den underliggende infrastrukturen som avgjør hvor enkelt det er å bytte bank. Utviklingen i betalingsmarkedet bidrar dessuten til at kontonummeret blir stadig mindre relevant for kundene. Ved mottak av betalinger må bankkundene i hovedsak oppgi kontonummer ved skifte av arbeidsgiver og livssituasjon. Betalinger mellom privatpersoner gjennomføres i stor grad med Vipps, skriver Finans Norge.

Europakommisjonen jobber med en utredning av kostnader og fordeler ved kontonummerportabilitet og skal levere en rapport om saken. Når den kommer, påpeker Finansdepartementet at de vil gjøre nye vurderinger.

Lite attraktivt for nye aktører

Finans Norge påpeker at selv om PSD2-regelverket ikke har ført til at mange aktører tilbyr tjenester på toppen av bankenes infrastruktur, så er det flere banker som gjør det. 

Blant annet tilbyr noen banker kundene oversikt over kontoopplysninger fra deres øvrige bankforbindelser. Enkelte banker tilbyr også kundene en mulighet til å initiere betalinger fra kontoer i andre banker.

Det kan være flere grunner til at PSD2 ikke har bidratt til at bankene har fått betydelig konkurranse fra nye aktører, mener Finans Norge, og viser til allerede sterk konkurransen i markedet for norske banktjenester, og lave priser.